Le projet de la révision de la Constitution n’est plus une priorité sur l’agenda du président de la République. Finalement Boutefika a préféré différer la date de la convocation du corps électoral, au moment où les observateurs de la scène politique algérienne avançaient le 1er Novembre, comme le rendez-vous d’un discours pour la nation avec en prime l’annonce de la date du referendum.
Belkhadem, l’un des fervents partisans de cet amendement a justifié avant-hier, lors d’une l’émission sur la Chaîne I de la Radio nationale, le silence du Président sur ce sujet par l’agenda qu’il estime «trop chargé» du Président. Ce dernier a préféré s’enquérir sur l’état d’avancements de ses projets, en recourant à l’audition de ses ministres. «Le conseil des ministres n’a pas été suffisant pour le Président, ce qui l’a poussé à tenir d’autres réunions additives avec les ministres pour s’enquérir des taux d’avancements sur le terrain des différents projets», a soutenu l’actuel locataire du Palais du gouvernement.
Le retard dans la convocation du corps électoral n’est pas justifié uniquement par l’agenda du Président, qui s’apprête à se rendre au début de la semaine prochaine en Chine. La nature de cet amendement n’étant pas encore connue, en dehors des déclarations faites par le SG du vieux parti, qui a d’ailleurs fait des propositions qui n’ont pas pu arracher un consensus au sein même de l’Alliance présidentielle, où même Soltani a fait feu de tout bois sur le projet de Belkhadem, en soutenant que «la révision de la constitution n’est pas du ressort d’un parti politique».
L’amendement de l’article 74 de la Constitution actuelle, qui a focalisé tous les débats ne semble plus être d’un quelconque intérêt, en dépit du fait que l’Alliance présidentielle ou du moins ne manifeste aucun désaccord sur ce sujet. Les spéculations sur un amendement qui donnerait au Président le droit à une troisième candidature ne sont plus de mise, ce qui a laissé plusieurs observateurs expliquer ce revirement par un accord qui aurait été scellé sur l’adoption du septennat, comme il est d’usage actuellement en France.
La pomme de discorde entre les approches des partenaires de l’Alliance présidentielle réside donc, dans le type de système politique à adopter. C’est du moins ce qui ressort des déclarations d’avant-hier du l’actuel chef de l’Exécutif national, qui a réitéré et appuyé sa demande d’un régime présidentiel, en justifiant son option par la nécessité de permettre au Président de contrôler l’ensemble des activités. «Le Président n’aura besoin que d’un coordinateur au niveau du gouvernement», a-t-il estimé. Par cette déclaration, Belkhadem tente à la consécration de la situation actuelle, où le parlement joue le rôle de chambre d’enregistrement des textes de lois, au point d’adopter une loi et l’amender en l’espace d’un temps record, à l’image de la loi sur les hydrocarbures et confier le rôle de coordinateur entre les ministères que joue actuellement Belkhadem au Palais du gouvernement.
L’autre partenaire de Belkhadem au sein de l’Alliance présidentielle, à savoir Ahmed Ouyahia, avait déjà marqué son désaccord avec une telle approche, en annonçant clairement sur les ondes de la Chaîne II de la Radio nationale, le refus du RND d’appuyer les amendements proposés par l’ex-parti unique, tout en lui déniant le droit de présider une opération de cette importance. Ouyahia avait marqué clairement sa préférence pour le maintien du régime semi-présidentiel, en arguant, faut-il le rappeler encore, la crise que traverse actuellement le système présidentiel aux Etats-Unis et les problèmes que génère le plus vieux régime parlementaire au monde. La nature du système à adopter étant la pomme de discorde entre les partenaires de l’Alliance présidentielle, qui semblent d’accord pour la création du poste du vice-président de la République. Le retard accusé dans la convocation du corps électoral, reporte du moins, l’échéance du référendum pour le début de l’année 2007 et dénote encore, la subsistance du désaccord sur la nature et le contenu de cette révision.
Hadj Bouziane
