Perçu dans toute société moderne, comme la solution de conciliation entre croissance économique et conditions de sécurité et de durabilité pour les générations futures, l’aménagement du territoire va devoir s’accommoder des mutations en cours et offrir les meilleures conditions de vie pour un redéploiement des activités et des populations.
A cet effet, il est nécessaire de prendre en compte les conditions géoéconomiques et se fonder sur des choix concertés.
De même, l’expansion équilibrée ne doit pas seulement viser un objectif économique et financer, mais être optimisée aux plans socioculturels. En effet, en complément de l’analyse économique qui privilégie les valeurs de la réalité l’aménagement du territoire devra appréhender toutes les opportunités, les conséquences sur le milieu, les coûts de réalisations ainsi que les évolutions sociales qui pourraient en découler.
La démarche doit donc être abordée par anticipation et toute approche basée sur le seul court terme est réductrice, parce que toute décision prise à cet horizon risque d’avoir des conséquences difficiles à corriger sur l’occupation des espaces. A contrario, une vision à long terme cache les vérités du vécu quotidien, et peut enlever toute crédibilité à une quelconque politique d’aménagement du territoire et, par conséquent, de mobiliser les opérateurs et les acteurs en charge de la mise en ouvre du projet national.
Entre autrse, l’accélération des progrès en matière de communication favorise l’émergence d’une nouvelle géographie où la distance ne constitue plus une contrainte et de ce fait, la vision en matière d’infrastructures techniques devrait en tenir compte. L’aménagement du territoire est conditionné pour sa réussite par l’efficacité et l’efficience des programmes d’actions destinés à faire prospérer toute une région par le biais de programmes d’aménagement intégrés. L’objectif à rechercher par la nouvelle politique d’aménagement du territoire est d’opérer aux cours des prochaines années, une nouvelle culture de l’aménagement du territoire et une mutation des mentalités par notamment :
-Un redéploiement politique et institutionnel basé sur la décentralisation et la régionalisation.
– Une redéfinition du rôle de l’Etat dans son intervention économique.
-Un redéploiement territorial des grandes infrastructures et du développement en rapport avec les options retenues.
-Un redéploiement conséquent des compétences et des finances au bénéfice des collectivités locales à travers une distribution équitable d’une partie de la fiscalité et de la richesse nationale.
La nouvelle politique d’aménagement du territoire devra donc être conduite de façon à apporter d’abord, des réponses aux dangereux déséquilibres subis sur notre territoire pour permettre ensuite de choisir plus objectivement la meilleure alternative à suivre pour un développement durable.
Par ailleurs, s’il est admis de nos jours, que toute nation se voit imposer des sacrifices pour mieux préparer son avenir, l’aménagement du territoire doit être conduit en la forme d’une pensée commune à l’ensemble des services publics. Il ne s’ajoute pas aux autres projet sectoriels et décisions classiques de type administratif. Il est la vision intégrée au futur, pour autant que le dépassement des intérêts sectoriels des objectifs et des actions, tant au plan régional que national, soit mis en œuvre.
Hamid Ferhat,
Président de l’APW de Béjaïa