La salle de réunions de l’APC de Draâ El-Mizan a abrité hier, le forum des élus FFS des daïras de Boghni, Draâ El-Mizan et Tizi-Gheniff. Les élus du parti ainsi que des députés sont venus débattre de trois points inscrits à l’ordre du jour, à savoir « la bonne gouvernance, les contraintes administratives et les déchets ménagers». Cette journée d’étude entre dans le cadre du programme de cette formation politique pour lequel de nombreux objectifs sont assignés, à l’instar de ce que devront connaître les élus pour accomplir comme il se doit leurs missions durant leur mandat électif. C’est le maire de Draâ El-Mizan, M. Ahcène Mansouri, qui a ouvert ce forum par une brève allocution dans laquelle il est revenu sur l’importance d’une telle rencontre abritée par sa commune. S’en suivit une minute de silence à la mémoire des martyrs de la guerre d’indépendance, de ceux du FFS de 1963 et bien sûr ceux morts pour la démocratie. M. Farid Bouaziz, premier responsable de la fédération de Tizi-Ouzou, soulignera dans son intervention que de tels forums sont des opportunités à saisir par les élus afin de débattre de leurs problèmes et des espaces de rencontres et d’échanges de points de vue et d’expériences dans la gestion des collectivités locales. « Au sein de cet espace, vous pouvez aussi savoir comment exploiter les différents dispositifs mis en place par l’Etat, tel l’ANSEJ. C’est aussi un espace où l’on peut s’organiser pour arracher certains droits », poursuivra-t-il dans son intervention. Et de poursuivre: « Au sein de notre parti, règnent la sérénité et la stabilité. Ces facteurs nous donnent le temps de multiplier ce genre de rencontres. En somme, c’est un débat ouvert. Un document modèle de présentation du bilan est prévu afin d’aller à la rencontre des militants et de la population ». Quant à M. Smail Begriche, modérateur de ce forum, il relèvera que « ces rencontres ont été programmées justement pour répondre aux questions soulevées par des élus». Après ces interventions, les communications au sujet des points inscrits à l’ordre de jour ont été entamées, chacune ne dépassant pas les vingt minutes. Dans son exposé au sujet de la « bonne gouvernance », M. Belkacem Benameur, chargé des élus, a passé en revue tous les principes à même d’aboutir à la bonne gouvernance, notamment l’éthique de l’élu, la transparence dans la gestion des deniers publics, le combat contre la corruption…etc. « Il faudra installer des mécanismes efficaces pour réussir une bonne gouvernance. On ne parle pas seulement, par exemple, des droits de l’homme dans le pays, il faut aussi le faire au niveau des collectivités locales », précisera-t-il. Il dira, en substance, que l’intérêt général prime sur les intérêts personnels. Dans sa communication sur » les contraintes administratives », M. Ahmed Belhadj, maire de Boghni, décortiquera de nombreux articles du code communal qui sont à l’origine de blocages. « Dans le code communal, il y a trente trois articles qui attendent des textes réglementaires, mais qui ne sont pas encore arrivés. Jusqu’à quand ? Le maire est dépourvu de nombreuses prérogatives qui devraient être les siennes, à l’exemple de l’expropriation, la réquisition des biens et des personnes… Où est son droit de réquisition de la force publique? », dira M. Belhadj qui jugera que le maire a besoin de plusieurs textes qui lui permettraient d’avoir les mains libres et d’agir au profit de la population.
«Que peut faire un maire dépourvu des prérogatives les plus élémentaires ?»
« C’est une catastrophe. La plupart des textes sont figés et n’ont pas été revus depuis des années. Il y a des textes de 1981, de 1964… Et pourtant, la donne a changé », fera-t-il remarquer. Avant de conclure sa communication, le maire de Boghni donnera quelques exemples qui aideraient à éradiquer ces entraves. Il citera, entre autres, la réforme des textes législatifs obsolètes, la désignation rapide d’un contrôleur financier par daïra et la dépénalisation de l’acte de gestion. Le troisième conférencier, M. Belhadji Smail, élu et professeur à l’université interviendra sur un sujet très important, » Le projet de gestion des déchets ménagers ». Sur data show, il présentera son exposé qui a tourné autour de la définition du «Progdem», ses objectifs, les pollutions, la lutte contre les pollutions, et l’élimination des déchets et leur gestion. De façon magistrale, ce professeur a expliqué à l’assistance les textes législatifs concernant le volet abordé et, a présenté la réalité de la situation sur le terrain. L’intervenant dira que «tout tourne autour de l’évaluation qualificative et quantitative des déchets». Après ces trois communications, un débat a été ouvert. De nombreux élus exprimeront alors leurs préoccupations et leurs difficultés auxquelles ils font face à cause, notamment du manque de textes réglementaires, des blocages qui font d’eux de simples figurants, selon leurs propres termes. Les initiateurs de ces forums comptent organiser une grande rencontre au niveau du siège de la wilaya, afin de sortir avec des résolutions à même de répondre à toutes les questions qui taraudent les esprits des uns et des autres. Au terme de ce forum, nombreux sont les élus qui ont jugé que l’événement a été une réussite, eu égard des sujets abordés.
Amar Ouramdane