A en croire le ministre de l’Emploi et de la Solidarité nationale, Djamel Ould Abbas, invité hier de l’émission, « l’Invité de la rédaction », de la Chaîne III, le nombre d’emplois créés en 2005 s’élève à 914 000 postes, contre 715 000 en 2004. Dans le détail, et répartis par secteur d’activités, il indiquera que la part belle revient à son département avec 390 700 emplois, suivront les travaux publics avec 100 000, l’agriculture 132 400, les ressources en eau 29 900, la pêche et les ressources halieutiques 21 600, habitat 150 000, transports 1170, sécurité sociale 5400 et enfin le secteur de la PME et de l’artisanat avec 75 600 emplois. « Nous prévoyons une croissance d’environ 6% en 2006 », soulignera le ministre de l’Emploi. Et d’ajouter : « Si nous atteignons la vitesse de croisière de croissance, nous aurons d’ici 2009 un taux de chômage à un chiffre, soit moins de 10 % ». Ould Abbas défendra le chiffre qu’il a fourni sur le taux de chômage en Algérie, soit 13% contre 15,3 % donné par l’Office national des statistiques (ONS) : « L’ONS autorise un taux de 13% si on ne comptabilise pas les actifs n’ayant pas fait de recherche d’emploi comme le prévoit la définition du chômeur ». Ould Abbas précisera qu’entre 1999 et 2005, le chômage est passé du taux de 29,7 à 15 %, soit un gain de 2 à 4 points chaque année. Des chiffres qu’ils qualifient de « réels ». Il énumérera ensuite les actions et les mesures prises par l’Etat dans l’objectif d’absorber le chômage. Il s’agit des programmes de développement pour les Hauts Plateaux et le Grand sud, dont le second bénéficie d’une enveloppe financière estimée à 377 milliards DA du budget global alloué au Plan de soutien à la relance économique, revu récemment à la hausse pour atteindre 60 milliards USD. Mais aussi de tous les projets lancés ou en cours de lancement dans les secteurs des travaux publics (autoroute Est-Ouest), des ressources en eau (construction des barrages), habitat avec le programme du million de logements d’ici 2009, ainsi que d’autres projets dans l’agriculture et le transport. « Tous cela dans l’objectif de créer 2 millions d’emplois », a noté le ministre. Interrogé sur les critiques qui ont écorché la formule dite Contrat de préemploi (CPE), qui, soutient-on, favorise davantage la précarité au détriment de la pérennité, Ould Abbas, rétorquera que l’Algérie est « le seul pays au monde à prendre en charge les universitaires sans emploi ». Comme argument, il avancera le chiffre de 110 000 diplômés universitaires payés et couverts socialement par l’Etat. Au final ils ne seront pourtant que 15 à 20 % à avoir la possibilité d’être permanisés. « Nous leur ouvrons des possibilités. Ce sont des emplois qui iront vers des activités autonomes, productives sur l’ensemble des secteurs », explique-t-il, en précisant que l’Etat privilégie actuellement les emplois productifs et dans les services. Selon Ould Abbas, l’universitaire gagnerait à passer par cette transition (CPE) avant de s’engager dans le monde du travail. Pour conclure ce sujet, le ministre de l’Emploi affirmera vouloir favoriser « l’amélioration des conditions des universitaires dans les CPE, en augmentant notamment, les présalaires qu’ils perçoivent dans ce cadre, actuellement fixé à 8 000 DA”. Il abordera également la question du programme gouvernemental de 100 locaux pour chaque commune, doté d’un budget de 60 milliards de dinars, qui trois ans après son annonce n’a pas connu de démarrage effectif. « L’arrêté interministériel (Finances, Intérieur et Emploi) est fin prêt. 10 milliards de dinars ont déjà été débloqués par le ministère des Finances. Cependant, nous rencontrons un problèmes lié au foncier », indiquera le ministre comme résumé de la situation. Il promettra qu’en 2006, 50 000 locaux seront réalisés, et annoncera que le chef du gouvernement s’engage personnellement à fournir un quota de locaux supplémentaires aux communes qui achèveront avant terme leur programme. Il faut rappeler que le programme prévoit la réalisation de 154 000 locaux d’ici 2007-2008, qui généreront quelque 300 000 emplois.
Elias Ben