Le bâti, ce n’est pas seulement le béton, les poutrelles et l’entreprise avec ses moyens gros ou petits, c’est aussi des règles à observer, des permis à obtenir, des contrôles à effectuer tant sur la qualité que sur la conformité et s’il est un organisme qui intervient à toutes les étapes de la construction, c’est bien la DUC dont le champ d’activité très vaste, un peut trop peut être, recouvre aussi bien la délivrance des actes d’urbanisme que le contrôle de la qualité architecturale et l’amélioration des cadre bâti, la conformité aux exigence du foncier et le suivi des marchés de construction, le respect de la réglementation technique et la mise en œuvre de la politique de construction ……..C’est en substance,ce qu’à livré M. Nadir Merabet qui assure l’intérim de la Direction de la DUC dont le premier responsable vient d’être limogé. Reprenant à son compte l’argument, casse tête, du manque de foncier, M. Merabet dira que » le foncier est saturé. Actuellement, nous utilisons les poches résiduelles et avec les instruments actuels, il nous sera difficile de satisfaire les objectifs que nous nous sommes assignés. D’où l’impérieuse nécessité de réviser les instruments actuels et de revoir les PDAU. En 2007 trois de ces organismes de planification ont été revus, à Béjaia et sept communes notamment.Quant aux POS qui règlementent le droit à construire des lots de terrain, seuls dix huit sur quarante huit sont approuvés. A titre indicatif et comme pour signifier la lenteur de cette opération, seul un sur onze est approuvé ! Concernant la partie délivrance des actes, les différents permis, sur 4000 plans 3000 ont reçu des avis favorables soit un taux de 70%.. Sur un autre chapitre, celui des permis de démolition, 48 ont été délivrés sur 58 demandés.L’autre volet de l’action de la DUC et sur lequel s’est étalé l’invité de Radio Soummam, les aménagements urbanistiques du genre trottoirs, bordures éclairages, bitumage, espaces verts …L’enveloppe reçue au titre de l’année 2006 est conséquente, passant pratiquement du simple au double, 268 milliards de centimes contre 430 milliards de centimes pour la période actuelle. Ce qu’il faudrait surtout retenir de la prestation de M. Merabet, c’est sa propension à n’éluder aucune question, même celles qui fâchent. Ainsi, à propos des constructions illicites, réalisés sans permis aucun, il dira que » la DUC a fait son travail en dépêchant des inspecteurs sur les lieux et en dressant des PV. » Interrogé sur la politique du fait accomplit, » construire d’abord et régulariser ensuite, il dira notamment » force est à la loi « . Jusqu’où pourra t-il aller ? That is the question ! Sachant et à titre d’exemple qu’un promoteur activant dans le tourisme a édifié un énorme village à Tichy en violation des lois et règlements, le citoyen s’interroge sur la marge de manœuvre d’une direction connue par ailleurs pour ses positions » border line » avec, la légalité. Le maire de Tichy présent a porté témoignage d’un cas similaire ou la DUC après avoir dit non s’est rétractée pour enfin répondre positivement.
M. R.