Lors de la réunion du Conseil de l’exécutif, consacrée à l’examen de la situation des programmes du logement au niveau local, qui s’est tenue, avant-hier, au niveau de la cité administrative de Tizi-Ouzou, M. Mustapha Banouh, directeur du logement et des équipements publics de la wilaya de Tizi-Ouzou, a indiqué que cette dernière enregistrait un déficit de 2 143 logements.
Il serait dû essentiellement aux retards dans l’attribution des marchés et dans la prise de possession des terrains, suite aux oppositions des propriétaires. Le premier magistrat de la wilaya, M Abdelkader Bouazghi, a quant à lui insisté sur le fait qu’il faille impérativement trouver un point de chute à tous les projets non encore lancés, proposant même, si cela s’avère nécessaire, de prendre part, personnellement, aux négociations, afin de convaincre les grandes entreprises de prendre en charge certaines réalisations. C’est notamment le cas du projet des 2 000 logement (LPL) restants à Tizi-Ouzou, au niveau du nouveau pôle urbain de Oued Falli, que le wali propose d’ajouter à l’entreprise chinoise : «On ne navigue pas à vue», lança-t-il à son exécutif, «il faut des prévisions, des objectifs, régler les problèmes des entreprises pour que les projets avancent dans de bonnes conditions et soient livrés en temps voulu…». Selon M Bouazghi, les mesures d’allègement et de facilitation prises par l’Etat ont permis de lancer massivement les programmes alloués à la wilaya, autorisant, à titre exceptionnel, de confier de gré à gré simple la réalisation des 12 200 logements publics locatifs à plusieurs grandes entreprises, à savoir, les entreprises nationales COSIDER et GESI-TP, et l’entreprise chinoise CSCEC. La consistance du programme alloué à la wilaya de Tizi-Ouzou, depuis le 31/12/2004 à ce jour, est de 121 312 logements, tous types de logements confondus. Au 31/08/2013, pas moins de 13 200 logements (LPL) du programme quinquennal 2010-2014 ont été implantés au niveau des nouveaux pôles urbains, à savoir (pôle d’excellence, Oued Falli, Tamda, Imlel…), 3043 sont en voie de lancement (688 logements en phase de sélection d’entreprises, 200 en phase de préparation des cahiers des charges, 1137 en études d’exécution et 1 038 en phase de sélection des bureaux d’études (BET). Par ailleurs 5 909 logements sociaux locatifs (LPL) n’ont pas été lancés. Pour le logement social participatif (LSP) et le promotionnel aidé (LPA), il reste pas moins de 1 414 logements non lancés et 4 533 sont en cours de réalisation. Au total, 54 624 logements ont été réceptionnés, 43 129 sont en cours de réalisation et 23 000 non lancés, pour non disponibilité d’assiettes de terrains, essentiellement. M Banouh (DLEP) soulignera que l’engouement suscité par les programmes publics de logements, particulièrement celui de l’habitat rural, a amené les pouvoirs publics à consacrer, durant le programme quinquennal 2010-2014, un quota consistant de 30 000 aides, augmenté récemment de 5 000 aides, ce qui a permis d’atteindre un total de 69 320 aides mises à la disposition des postulants. En matière de livraison, 3 839 logements ont été livrés sur une prévision semestrielle de 3 365 logements. Pour ce qui est du lancement ,2807 logements l’ont été sur une prévision semestrielle de 3 990 logements. Compte tenu des assouplissements des procédures, contenus dans l’arrêté du 19 juin 2013, fixant les modalités d’accès à l’aide octroyée par l’Etat pour la réalisation d’un logement rural, notamment le versement de la première tranche, à l’obtention du permis de construire, et le versement de la deuxième et la troisième tranche, simultanément, pour les programmes en cours, nous sommes amenés à reformuler les nouveaux objectifs à atteindre d’ici la fin de l’année. On procèdera au lancement de la totalité du quota non encore mis en chantier, c’est-à-dire 5 690 aides, et la libération de la deuxième et de la dernière tranche, pour le programme en cours, qui est de l’ordre de 8000 aides, indiquera le DLEP. Dans le cadre de ce même programme quinquennal, le logement social locatif sera doté de 15 500 logements, et le logement promotionnel aidé doté de 2 609 logements LSP/LPA, et 6 000 logements en location vente, dont 2000 retenus au titre de l’année 2013. Cette avancée dans la réalisation des projets est due notamment à l’octroi d’une dotation financière de 10 milliards de dinars réservée à l’acquisition et l’indemnisation de terrains d’assiettes destinés aux programmes de logement et d’équipements, ainsi qu’un quota complémentaire de 5000 aides publiques à l’habitat rural par le Premier ministre lors de sa visite de travail dans la wilaya, en date du 17 juillet 2013. A cela s’ajoute une enveloppe financière de deux milliards cinq cents millions de dinars (2,5mds), réservée à la viabilisation des nouveaux pôles urbains. S’agissant des contraintes rencontrées lors de la mise en œuvre des programmes, M Banouh avancera que plus de 20 communes présentent une rareté du foncier public nécessaire pour accueillir les différents programmes de logements, en raison notamment du foncier à prédominance privée. La situation géographique de la wilaya de Tizi-Ouzou pose également problème, compte tenu de son enclavement, caractérisé par des difficultés d’accès, vu ses voies sinueuses et étroites inadaptées à une grande circulation des citoyens et des approvisionnements.
Karima Talis