Au regard des dispositions mises en place au mois de décembre 2008, au profit du monde rural à travers les projets de proximité de développement rural intégré, des opportunités sont affectées aux populations allant dans le sens de l’amélioration des conditions de vie de cette couche sociale et par la même de répondre positivement à leurs aspirations légitimes, dont beaucoup d’efforts restent à réaliser par les pouvoirs publics en matière de déficits à combler dans les divers secteurs, en dépit des programmes mis en œuvre au titre des plans communaux de développement ou sectoriels qui constituent les voies permettant la prise en charge du développement local des communes. Les projets « PPDRI » constituent donc une sorte de complémentaire à ces efforts, soutenus, non seulement par la prise en charge des actions liées au développement de l’agriculture toutes activités confondues, mais aussi celles comportant des actions d’accompagnement des populations et des institutions en milieu rural pour répondre aux aspirations du monde rural, et d’assurer de meilleures conditions de prospérité. Un ensemble d’atouts permettant d’améliorer et réhabiliter les villages, les localités rurales, la promotion d’infrastructures et équipements socio-économique et culturel à usage collectif et permettre une exploitation rationnelle et une meilleure valorisation des ressources naturelles et patrimoniales, tels sont les objectifs essentiels parmi tant d’autres qui reflètent de l’analyse de l’esprit de ce programme de ce développement rural intégré. La mise en oeuvre de ce dispositif au niveau des communes de la daïra de Kherrata a permis dans les premières phases de préparations et de finalisation, la confirmation de quatre projets de proximité de développement rural intégrés dont deux à Kherrata, au profit des localités de Kalaoun et Boughezrane et les deux autres à Bouizane et Draâ Draâ dans la commune de Draâ El Kaïd. Les finalisations de ces dossiers qui ont été précédés de plusieurs jours, voire de semaines de préparations et de regroupements avec les populations concernées, de déplacement des cellules d’animations rurales à travers les sites devant recevoir les actions proposées, tant collectives qu’individuelles par l’établissement des fiches techniques par chacun des secteurs concernés, puis confirmés par le comité technique de daïra au mois de mai 2009. Seulement après leurs validations par le comité technique de la wilaya, le problème des sources de financement des actions collectives à prendre en charge par les plans communaux de développement a surgi pour certains PPDRI, ce qui a engendré non seulement la révision à la baisse de montants estimés de quelques opérations, mais aussi le retrait pur et simple d’autres, alors, qu’elles requièrent une nécessité pour leurs réalisations, d’autant plus qu’elles émanent des besoins exprimés par les populations rurales et confirmées par le comité technique de la daïra. Les raisons de ces modifications seraient dues à l’insuffisance de l’enveloppe financière allouée au titre des PCD au profit de la wilaya qui ne peut par conséquent permettre de dégager des crédits pour le financement de l’ensemble de ces 4 PPDRI de la daïra d’où un paradoxe, l’incitation quant à la création d’un plus grand nombre possible de ce type de projets, et l’insuffisance de moyens financiers pour leurs prises en charge. Il est évident que les crédits affectés aux programmes de développement local (PCD) sont destinés à la réalisation des projets proposés par les communes, en fonction des priorités et des besoins des populations, en matière d’alimentation, en eau potable, assainissement, routes… Par conséquent, les projets de proximité de développement rural intégrés initiés par le ministère de l’Agriculture constituent un apport non négligeable au développement rural dans tous les aspects, nécessitant la mobilisation des moyens financiers importants que les plans communaux de développement ne peuvent prendre en charge certaines régions, raisons pour lesquelles, doter les PPDRI de fonds propres constitue une alternative inévitable pour permettre leurs véritables concrétisations, sinon ce serait une utopie quant à la finalité de leurs objectifs.
S. Zidane
